许多人将职业教育作为考不上本科院校的“备胎”之选，也使其不免被扣上“二流教育”的帽子。而在美国，以就业为目的的职业教育瓜分着高等教育的天下，职业院校的学生不仅可以拿到学士学位，甚至还可以继续读研深造。

时代在召唤

眼下大学生就业形势存在着这样一种矛盾：一方面高校毕业生人数众多，另一方面许多企业又难以找到生产服务一线的高素质技术技能人才。公众对职业教育的偏见让职业院校沦为学生考不上本科的“退路”，这严重影响了生源选拔及人才的培养。有专家指出，我国现代企业是哑铃型的职工结构，一端是研发人员，中间是生产一线员工，另一端是销售服务人员。现阶段的中国正处于产业转型升级的过程中，这对那些生产一线的劳动者的素质提出了更高的要求。不幸的是，我国目前的教育结构和当下企业对人才的需求存在着一定的差距。教育结构与产业结构不对接，导致技术技能型人才上升通道狭窄。

2015年6月发布的《2015年中国大学生就业报告》显示，2014届大学生的就业满意度只有61%，工作与职业期待的吻合度只有46%。大学生的职业期待不符合当下就业市场的实际情况，当高校毕业生们纷纷瞄准了“高大上”的“体面”职位，致使该领域劳动力供给大于市场需求，人人都找到自己满意的职位就变得可望而不可即。而那些“嗷嗷待哺”急需专业人才的技术企业，则陷入迟迟招不到相应人才的尴尬境地。

二流教育？

职业教育在世界发达国家已经相对成熟，但在中国，高中毕业生就读职业学校，对很多学生而言是考不上本科高校的“备胎”选择。中国如今的职业教育不免被扣上“二流教育”的帽子。中华职业教育社副总干事陈光在接受本文作者提问时说：“职业教育是一个类型，与一流二流层次没有关系。”陈光表示，职业院校与本科院校之间并无高低的差别，只存在类别的差异。他指出，学术型的院校以学科研究体系为出发点确定学习范围，而职业教育则是以今后就业为导向设立课程。不论是研究型体系还是应用型体系，不同的行业岗位需要不同教育程度的人才，和教育地位高低没有关系。

凤凰城大学于1976年建立于美国亚利桑那州，是阿波罗教育集团下属的分支教育机构。该校创校伊始就将培养对象定位于职业教育，通过远程教学为学生提供职业化、实践性的课程，从而满足学生的职业期望和个人发展。凤凰城大学在1989年成为美国第一批被认可的可提供网络学位教育的综合性大学。经过多年的发展与壮大，该校已通过联邦及多个地区认证机构的认证，有权授予专科、学士、硕士及博士学位。

课程配置方面，凤凰城大学承认学生已有的学习经历和学分，采用与其他大学相互承认学分的机制。如果学生在其他大学接受过相关教育或培训，其获得的学分或专业培训证书都被该校承认，均可换成学分。这样做的目的可以避免学生做无用功，缩短就读的时间。

凤凰城大学的办学模式已从单一的在线课堂扩展成传统教室授课。目前，学校拥有200多个校区，分布在美国28个州、波多黎各及加拿大等地。凤凰城大学是在职者的进修殿堂，每到傍晚会有很多学生从工作岗位赶到学校，教室里坐满了身穿职业装的人士。由于该校所颁发的学位与证书得到了官方的认可，这对于学生就职、升迁或提级等都很有帮助，因而吸引了大批学生前来就读。

产学结合

由于凤凰城大学的办学目标是培养社会职业领域最实用的专业人才，所以其课程设置、师资配置、专业建设等方面都为此宗旨服务。根据学生和社会的实际需要，该校灵活地设置适合市场的专业和课程。这所综合性的大学现设有商务与管理学院、教育学院、健康与护理学院、信息系统与技术学院、文理学院、高级研究院等多个学院。

对于高职院校，专业设置与区域产业的契合度十分重要。专业建设能否可持续发展，首先取决于能否满足社会的需求。而国内部分高职院校存在教学质量空心化问题，在专业设置、课程设置、教师培养等方面都与社会发展脱节，致使很多学生毕业后与企业用人需求不匹配，高素质的职业教育人才普遍匮乏。中国教育科学院研究员储朝晖指出，参照欧美发达国家的成功经验来看，真正的职业教育，应该与产业密切联系，无缝对接市场，以行业的需求来决定培养模式和内容。

为了保证培养质量满足劳动力市场的需求，凤凰城大学没有全部聘请所谓的专任或终身教授，而是由将近8000人的兼职教员充当教师、顾问、辅导员和学习事务助理等多种角色。这些兼职人员中有公司总裁、高级信息主管、财务主管、专业研究人员，他们均持有博士或硕士学位，至少具有5年相关工作经验。

另外，凤凰城大学新聘请的教师要接受比大多数美国大学更多的培训。培训内容包括熟悉凤凰城大学的教育政策、教学指导软件、步骤、程序、在线技术应用技能等。在资深教师的辅导下，新聘请的教师要用两周时间规划教学大纲。首次上课时，校方还会派一位资深讲师协同教学。在执教过程中，教师要接受学生及学校的评价，以保证有效地按照课程设计传授课程。

对于凤凰城大学聘用企业人才担任教师的做法，陈光表示赞同。他说，“教师应该熟悉职业，熟悉工作岗位。”比如德国的职业教育明确要求一部分老师必须有相关工作经验，满足此条件者才能在职业教育学校里担任老师。学校和教师只有充分了解市场的需求，才能有的放矢地培养适应就业市场的合格人才。事实上，职业教育问题关系中国经济转型升级和长远竞争力提升。国民已经意识到职业教育越来越重要，但很多考生报考时还是躲着高职。现阶段的职业教育在人们的传统理念中仍处于尴尬的境地。储朝晖认为，要提升生源质量，关键在于提升职业教育自身的吸引力，要让学生心甘情愿地来。而职业院校想要提升自身的吸引力，必然要提高人才的培养质量，更好地满足社会的需求。不愁生源的凤凰城大学的案例或许可以为中国职业教育的发展提供相应的参考。